Wstęp
Odrolnienie gruntu wielu Polakom wciąż kojarzy się z aferą,
która latem 2007 r. wstrząsnęła polską sceną polityczną, przyczyniając się do upadku wielu prominentnych postaci. Przed koniecznością odrolnienia stają również inwestorzy, którzy zamierzają posadowić na gruncie rolnym farmę fotowoltaiczną. Celem niniejszego artykułu jest odczarowanie ww. procedury.
Klasy gleb gruntów ornych i użytków zielonych
Wyróżnia się 8 klas gleb gruntów ornych: I, II, IIIa, IIIb,
IVa, IVb, V, VI i 6 klas użytków zielonych: I, II, III, IV, V, VI:
| Klasa gleby: | Jakość gleby | Zmiana przeznaczenia gruntów |
| I | gleby orne najlepsze | zgoda Ministra |
| II | gleby orne bardzo dobre | zgoda Ministra |
| III (a i b) | gleby orne średnio dobre | zgoda Ministra |
| IV(a i b) | gleby orne średnie | MPZP lub decyzja o WZ |
| V | gleby orne słabe | MPZP lub decyzja o WZ |
| VI | gleby orne najsłabsze | MPZP lub decyzja o WZ |
Niniejszy artykuł dotyczy odrolnienia gruntów średnich, słabych i najsłabszych. Jeżeli jesteście Państwo zainteresowani doradztwem prawnym dotyczącym odrolnienia gruntów najlepszych, dobrych oraz średnio dobrych, zachęcam do kontaktu.
Procedura odrolnienia składa się z dwóch etapów.
ETAP I. Zmiana przeznaczenia gruntów rolnych
Zmiana może nastąpić w toku procedury sporządzania MPZP lub
na etapie uzyskania decyzji o warunkach zabudowy (WZ).
Bardziej skomplikowana jest zmiana przeznaczenia gruntów
rolnych stanowiących użytki rolne klas I–III, tj. najlepszych gruntów. Zmiana ta wymaga zgody ministra właściwego ds. rolnictwa i rozwoju wsi.
Wszelkie grunty rolne poza klasami I-III, stanowią
nieruchomości rolne, względem których dopuszcza się zmianę przeznaczenia w drodze warunków zabudowy.
Przepisów ograniczających wykorzystanie gruntów rolnych klas
I–III, nie stosuje się do gruntów rolnych położonych w granicach
administracyjnych miast.
ETAP II. Wyłączenie gruntów z produkcji rolnej
Organem właściwym do wydania decyzji o wyłączeniu gruntów z
produkcji rolnej jest starosta.
Przez wyłączenie gruntów z produkcji rolnej rozumieć należy rozpoczęcie innego niż rolnicze użytkowanie gruntów. Wyłączenie gruntów z produkcji powinno poprzedzać złożenie wniosku o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę.
Wniosek o wyłączenie z produkcji użytków rolnych klas IV,
IVa, IVb, V i VI wytworzonych z gleb pochodzenia organicznego jest wiążący, a decyzja ma charakter deklaratoryjny.
Z wyłączeniem gruntów z produkcji rolnej wiąże się konieczność ponoszenia opłat.
Prawnik OZE
Powierzenie przeprowadzenia badania stanu prawnego gruntu (tzw. due diligence), doświadczonym prawnikom, znacznie zwiększa bezpieczeństwo prawne inwestycji w odnawialne źródła energii, w tym w farmy fotowoltaiczne.